УКРАЇНА
Косівська районна рада
шосте демократичнее скликання
тридцять третя сесія
РІШЕННЯ
Від 30 липня 2015 року № 833-33/2015
м.Косів
Про звернення районної ради
Керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи висновки та рекомендації профільних депутатських комісій, районна рада
вирішила:
- Схвалити звернення районної ради до Голови Верховної Ради України В.Гройсмана, Прем’єр – Міністра України А.Яценюка (додається).
- Рішення надіслати Голові Верховної Ради України В.Гройсману, Прем’єр – міністру України А.Яценюку.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної ради Василя Жмендака, постійну комісію районної ради з питань охорони здоров’я (І.Слижук), постійну комісію з питань освіти на науки (Я.Мельничук).
Голова районної ради Михайло Шатрук
Голові Верховної Ради України
В.Гройсману
Прем’єр – міністру України
А.Яценюку
ЗВЕРНЕННЯ
Стаття 48 Конституції України гарантує забезпечення достатнього життєвого рівня населення України, що включає достатнє харчування, одяг, житло. З метою забезпечення зазначеної конституційної норми Законом України “Про індексацію грошових доходів населення” визначено правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін.
Зокрема, статтями 2 та 4 вищевказаного Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, в тому числі і оплата праці. Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Починаючи з січня 2015 року індекс споживчих цін перевищував 101 відсоток, а загалом за перше півріччя 2015 року індекс інфляції складає 140,7 відсотків.
На сьогоднішній день відсутні норми, які б обмежували проведення індексації чи позбавляли права її нарахування. Не дає підстав не нараховувати індексацію заробітної плати відсутність бюджетних асигнувань на фінансування витрат на індексацію заробітної плати працівників бюджетних установ, без затвердженого для них особливого порядку індексації у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів на 2015 рік
Зазначені обставини свідчать про те, що заробітна плата в 2015 році підлягала індексації.
Законом України “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України” від 28.12.2014 р. № 76-VIII, доповнено частину 5 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” та передбачено, що проведення індексації грошових доходів населення здійснюється у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів на відповідний рік. Однак, отриманої районним бюджетом освітньої та медичної субвенцій не вистачає на оплату гарантованої законом заробітної плати, яка включає в себе індексацію. Внаслідок цього порушуються права працівників на відшкодування втрат внаслідок підвищення цін продукти харчування, товари першої необхідності, а також тарифів на житлово-побутові послуги, послуги транспорту та інші. На сьогоднішній день оплата праці працівників освіти та медицини не забезпечує їх достатнього життєвого рівня в умовах інфляції, а позбавлення освітян та медиків права на індексацію заробітної плати спричиняє їх зубожіння та перехід за межу бідності.
Крім цього, невиплата індексації або виплата її не в повному розмірі розглядається як порушення трудового законодавства, за яке можуть притягнути до відповідальності.
Для індексації заробітної плати в 2015 році необхідно додатково 8 мільйонів 665 тисяч 400 гривень працівникам закладів охорони здоров’я та 2 мільйони 933 тисячі 698 гривень працівникам закладів освіти Косівського району.
Враховуючи викладене вище, просимо виділити з Державного бюджету України субвенцію у розмірі 11 мільйонів 599 тисяч 98 гривень для виплати гарантованої чинним законодавством індексації заробітної плати працівників освітньої та медичної галузі.
Прийнято на ХХХІІІ сесії Косівської районної ради
30 липня 2015 року